L'OTAN a decidé vendredi de reconnaître le Montenegro, une ancienne république yougoslave, comme candidat à une adhésion future, tout en demandant à la Bosnie-Herzégovine de faire preuve de patience, indique une déclaration publiée à l'issue d'une réunion des ministres des Affaires étrangères des 28 pays alliés.
"Le Monténégro a réalisé des progrès substantiels sur la voie des réformes et continue de contribuer activement à la sécurité dans la région. Voilà pourquoi nous avons aujourd'hui le plaisir d'inviter le Monténégro à avancer sur la voie de l'adhésion à l'OTAN en participant au plan d'action pour l'adhésion (MAP). Nous continuerons, dans le cadre du MAP, à soutenir les réformes entreprises par le Monténégro", affirme ce texte.
Cette étape est la dernière avant qu'un pays partenaire puisse poser sa candidature formelle à une adhésion à l'Alliance atlantique.
Les ministres des Affaires étrangères ont toutefois reporté à plus tard l'octroi du MAP à la Bosnie. "Un message clair a été envoyé à la Bosnie-Herzégovine. Elle obtiendra le MAP une fois qu'elle aura progressé suffisamment dans les réformes", a affirmé le secrétaire général de l'OTAN, Anders Fogh Rasmussen, à l'issue d'un intense débat interne à l'OTAN.
Selon les ministres, le fragile Etat bosniaque a réalisé "des progrès substantiels dans sa coopération avec l'OTAN", mais ceux-ci ont visiblement été jugés insuffisants. "Nous avons décidé que la Bosnie-Herzégovine participera au MAP lorsqu'elle aura accompli les progrès nécessaires dans ses efforts de réforme", ajoute la déclaration.
Les accords de paix de Dayton (Etats-Unis) qui ont mis fin en 1995 à trois ans et demi de guerre, ont consacré la partition du pays en deux entités, l'une serbe, la Republika Srpska et l'autre la Fédération croato-musulmane, disposant d'importants leviers administratifs et unies par de faibles institutions centrales. Un Haut représentant (de la communauté internationale) dispose de pouvoirs discrétionnaires lui permettant d'imposer des lois et de limoger des élus.
Les deux derniers pays à avoir rejoint l'OTAN étaient aussi des pays balkaniques - l'Albanie et la Croatie - qui ont été admis en mars dernier avant de participer en avril au sommet atlantique de Strasbourg-Kehl. (belga/cb)
