COP15 Biodiversité: Un sommet crucial s'ouvre mercredi à Montréal pour “les fondements mêmes de l’existence humaine”

Un mois à peine après la COP27 sur le climat, les représentants du monde entier se retrouveront mercredi au chevet d’une autre crise majeure: la perte massive des espèces animales et végétales, provoquée par les activités humaines telles que la déforestation, l’agriculture intensive, la surpêche, l’urbanisation croissante, la pollution plastique, etc.

Après trois années de laborieuses négociations, le projet d’accord sur la table comprend une vingtaine de “cibles”, dont la plus emblématique vise à protéger 30% des terres et des mers à l’horizon 2030. Parmi d’autres objectifs, le texte propose encore de réduire l’utilisation des pesticides, de restaurer les milieux naturels, de lutter contre les espèces invasives ou encore d’accentuer les efforts pour la pêche et l’agriculture durables.

À quelques jours de l’ouverture du sommet, les tractations s’annoncent cependant difficiles, tant les progrès en amont de la COP ont été lents. “Tout ou presque reste à négocier”, a indiqué l’experte en biodiversité du SPF Environnement et cheffe de la délégation belge, Inès Verleye, à l’agence Belga.

Ces derniers jours, les délégués des pays membres de la Convention sur la diversité biologique (CDB, 195 États et l’Union européenne, sans les États-Unis) ont mis les bouchées doubles pour réduire les quelque 900 parenthèses restantes (symbolisant les points de discorde) dans le texte, avant de passer la main aux gouvernements pour la partie décisive des négociations.

Mais les tensions restent vives. Parmi elles, la mobilisation de financements pour protéger la biodiversité dans les pays en développement reste un sujet brûlant. Le Brésil, soutenu par 22 pays dont l’Argentine, l’Afrique du Sud, le Cameroun et l’Indonésie, réclame que les États riches fournissent “au moins 100 milliards de dollars par an jusqu’en 2030" aux pays en développement. Mais les Européens sont réticents sur la création d’un énième fonds.

Si l’ambition est de dégager un accord de portée équivalente à celui de Paris en 2015 sur le climat, nombre d’observateurs craignent un échec.

La Chine, qui assure la présidence, n’a convié aucun chef d’État ou de gouvernement pour peser sur les négociations. Seuls les ministres de l’Environnement sont attendus à Montréal, parmi lesquels la ministre fédérale, Zakia Khattabi, et son homologue wallonne, Céline Tellier, représenteront la Belgique. Retenue par des débats budgétaires au parlement flamand, la ministre flamande de l’Environnement Zuhal Demir restera quant à elle au pays.

“Il est extrêmement décevant que les dirigeants et dirigeantes du monde ne soient pas invités à la COP15", a déploré la porte-parole du WWF Belgique, Déborah Van Thournout. Pour l’ONG, ces derniers doivent “donner mandat à leurs ministres d’adopter un accord ambitieux, fondé sur la science et à la mesure de l’urgence à laquelle nous sommes confrontés”.

Car le temps presse. “Nous avons déjà perdu 10 ans”, souligne Inès Verleye, alors que le nouveau cadre doit succéder aux “Objectifs d’Aichi”, adoptés à la COP10 sous la présidence belge au Japon en 2010, mais dont pratiquement aucun engagement n’a été tenu.

A Montréal, “la Belgique ambitionne d’aller au-delà de la protection de 30% des océans et des surfaces terrestres d’ici 2030. Elle vise aussi la gestion et l’utilisation durable des autres 70% et le partage universel des bénéfices de la biodiversité”, poursuit Inès Verleye.

Selon les rapports de l’IPBES (les experts en biodiversité de l’Onu), plus d’un million d’espèces animales et végétales sont menacées de disparition sur la planète, qui connaît, selon certains scientifiques, une “sixième extinction de masse” depuis l’apparition de la vie.

“Ce qui est en jeu, ce sont les fondements mêmes de l’existence humaine”, a averti la secrétaire exécutive de la CDB, la Tanzanienne Elizabeth Maruma Mrema. Car “les écosystèmes équilibrés assurent la régulation climatique, la fertilité des sols et des aliments, la pureté de l’eau, les médicaments modernes et la base de nos économies”.

En bonne santé, les écosystèmes contribuent également à freiner le réchauffement climatique en absorbant mieux le CO2 ou en prévenant les inondations. “Les crises du climat et de la biodiversité doivent être traitées conjointement, car elles sont interdépendantes”, rappelle Inès Verleye.

Pour ne pas répéter les erreurs du passé, l’accord attendu au terme de la COP15 devra être “ambitieux et assorti d’indicateurs clairs permettant de mesurer les progrès des États”, conclut la cheffe de la délégation belge.