“Bla bla bla”, “imparfait”, “un grand pas en avant”: l’accord à la COP 26 suscite des critiques (et un brin d’optimisme)

Si ces résultats sont substantiels, ils ne répondent pas suffisamment à l'urgence climatique et aux besoins des pays pauvres, premières victimes des dérèglements du climat, selon des ONG qui restent largement sur leur faim. Pour Greenpeace, le "fragile et faible accord final" n'offre "aucune réponse à une crise climatique déjà menaçante".  Le WWF reconnait que "des progrès ont été réalisés", mais déplore des "décisions faibles dans un certain nombre de domaines importants, notamment l'adaptation au changement climatique, les pertes et dommages qu'il engendre et le financement climatique" des pays développés, historiquement responsables du réchauffement climatique, aux pays pauvres. 

Sur ce dernier point, le "Pacte de Glasgow" prévoit un doublement, d'ici 2025, du financement climat international pour l'adaptation des pays du Sud aux conséquences du dérèglement climatique. Mais sur le financement climat en général, aucun objectif chiffré n'a encore été fixé pour l'après-2025 alors que les pays développés ont échoué à remplir leur promesse d'atteindre 100 milliards de dollars annuels en 2020.

Oxfam dénonce un rendez-vous manqué. "Les pays du Sud, qui représentent plus de 6 milliards de personnes, ont proposé un mécanisme de financement des pertes et dommages pour financer la reconstruction après des événements climatiques extrêmes liés au changement climatique. Non seulement les pays riches ont bloqué cette proposition, mais tout ce qu'ils ont accepté, c'est un financement limité pour l'assistance technique et un 'dialogue'", regrette l'ONG.

Pour le réseau d'ONG Climate Action Network (Can), l'Europe et l'Union européenne "ont échoué à peser de tout leur poids pour soutenir collectivement les avancées dont les pays et les communautés vulnérables ont si désespérément besoin en matière de financement des pertes et dommages". Toutes soulignent cependant la possibilité de limiter le réchauffement climatique à 1,5°C. "Mais la fenêtre se referme rapidement, il est donc temps pour les dirigeants et dirigeantes du monde entier de tenir toutes leurs promesses pour garantir l'avenir que nous voulons et méritons toutes et tous", conclut le WWF. 

“Il y a beaucoup à dire sur l’accord. Des déceptions, mais également de notables motifs de satisfaction. À nous désormais de tirer le meilleur parti des différents éléments de l’accord”, a réagi samedi soir la ministre belge du Climat, Zakia Khattabi, depuis Glasgow. Cette dernière se réjouit notamment que l’objectif de 1,5°C inscrit dans l’accord de Paris ait été bétonné et que les règles de collaboration au niveau international aient été définies. “Ces règles, fixées après six ans de discussion, contribueront à garantir la transparence et la responsabilité des parties et par là contribuer à une plus grande confiance réciproque dans le processus”, a-t-elle souligné. 

La ministre salue également la référence à la transition juste; la reconnaissance de l’importance de l’intégrité de tous les écosystèmes et celle du rôle que jouent les peuples indigènes, les jeunes, les femmes ou plus généralement la société civile.

“Cet accord est imparfait. Il s’agit d’un compromis entre 197 Etats. Mais il contient les fondations de politiques plus ambitieuses. Il appartient désormais à toutes les régions et à tous les États d’assumer leurs responsabilités. Je choisis pour ma part de me tourner vers l’avenir et d’en tirer le meilleur parti pour plus d’ambition et d’actions concrètes, dans l’intérêt de toutes et de tous, aujourd’hui et demain, ici et ailleurs”, a conclu Zakia Khattabi.

“Malheureusement la volonté politique collective n’a pas été suffisante pour surmonter de profondes contradictions” entre pays et “il est temps de passer en mode ‘urgence’”, a regretté le secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres.

Saluant “des pas en avant bienvenus”, il a énuméré les objectifs “pas atteints”, comme l’aide financière aux pays les plus pauvres, ou encore “la fin des subventions aux énergies fossiles, la sortie du charbon, mettre un prix sur le carbone”. “La catastrophe climatique frappe toujours à la porte”, a-t-il averti.

“Il y a encore énormément à faire dans les années qui viennent”, a déclaré le chef du gouvernement britannique Boris Johnson, à la tête du pays hôte de la conférence. “Mais l’accord d’aujourd’hui est un grand pas en avant”, veut-il croire. “Et ce qui est important est que nous avons le premier accord international jamais conclu pour réduire l’utilisation du charbon et un plan pour limiter le réchauffement climatique à 1,5 degré” de plus qu’à l’ère pré-industrielle.

La COP26 s’est résumé à du “bla, bla, bla”, a accusé la jeune militante suédoise Greta Thunberg, reprenant des accusations adressées par avance aux dirigeants du monde. “Le vrai travail continue en dehors de ces salles. Et nous n’abandonnerons jamais, jamais”, a déclaré sur Twitter la figure emblématique du mouvement Fridays for Future.

La COP26 a “maintenu en vie les objectifs de l’accord de Paris, en nous donnant la chance de limiter le réchauffement mondial à 1,5°C”, a salué la présidente de la Commission européenne Ursula von de Leyen. “Nous avons progressé dans la réalisation des trois objectifs que nous nous étions fixés au début de la COP26" et “cela nous rend confiants sur le fait que nous pouvons offrir à l’humanité un espace sûr et prospère sur cette planète. Mais il n’y aura pas de temps à perdre: un travail difficile nous attend encore”, a-t-elle ajouté.

“Nous vivons un moment véritablement historique”, a salué la ministre de l’Environnement du gouvernement allemand sortant, la sociale-démocrate Svenja Schulze. “L’élimination progressive du charbon a maintenant été lancée dans le monde entier” et un “nouveau modèle économique” a émergé, a ajouté la ministre qui aurait souhaité que la formulation sur le charbon soit “un peu plus claire”. Celle-ci a été “atténuée un peu, mais c’est resté” et cela a été “très, très difficile jusqu’à la dernière seconde” et l’Allemagne et l’UE ont dû “construire beaucoup de ponts” pour y parvenir.