L'Afghanistan, 15 ans après l'offensive américaine

L'intervention militaire américaine en Afghanistan est devenue la plus longue depuis le Vietnam. Et la plus coûteuse, dépassant les 1.000 milliards de dollars.

23.000 morts afghans depuis 2009
Le conflit continue à déstabiliser le pays, où les talibans, en pleine résurgence, ont enregistré d'importantes avancées en 2015 face à l'armée afghane, désormais aux avants-postes depuis la fin de la mission de combat de l'Otan en 2014. Face à cette menace, le président Barack Obama a dû ralentir le retrait des troupes américaines.

Un record de plus de 5.100 victimes civiles dont 1.600 morts a été enregistré au seul premier semestre 2016 selon les Nations unies, après plus de 11.000 morts et blessés en 2015. Ils sont victimes des attentats, mines et combats entre insurgés et forces gouvernementales et occidentales qui ont affecté 31 des 34 provinces.

Le bilan humain de ces quinze années reste impossible à établir, personne n'ayant comptabilisé les morts afghans les premières années du conflit. Depuis 2009, la Mission d'assistance de l'ONU à l'Afghanistan (Manua) qui conduit ce travail a dénombré 23.000 morts et 41.000 blessés.

La présence militaire étrangère a culminé en 2012 avec plus de 150.000 hommes déployés, dont 100.000 Américains. La majorité des forces de l'Otan se sont retirées fin 2014. Mais Washington a décidé de maintenir 8.400 soldats en 2017 face à la multiplication des attaques talibanes pour ne pas laisser seules au front les forces afghanes, 350.000 soldats et policiers, dont 18.000 forces spéciales réellement entraînées et équipées.

Les pertes militaires au sein de la coalition s'élevaient fin 2014 à 3.500 morts et plus de 33.000 blessés, dont 2.400 et 20.000 parmi les Américains, 453 et 7.500 chez les Britanniques ainsi que 89 et 725 chez les Français, selon les ministères concernés (sans compter les employés de sociétés de sécurité privées). Les forces afghanes ont elles perdu officiellement plus de 5.000 hommes en 2015, dont 3.700 policiers.

Abus, fraudes et corruption
Plus de 1.100 milliards de dollars ont été alloués à l'Afghanistan par les seuls Etats-Unis depuis 2002 (aide militaire inclue), selon le service de contrôle des dépenses du Congrès américain (Sigar) qui signale régulièrement abus et fraudes. Cette somme est répartie "à 80% dans les poches américaines" assurent des observateurs européens (sous forme de soldes des militaires, contrats, missions de maintenance, consultants divers, etc). La corruption, endémique, en a aussi absorbé une partie. Pour l'ONG Transparency International, "l'Etat afghan est incapable de fournir les services de base aux citoyens et la corruption en est largement la cause". L'ONG place l'Afghanistan parmi les pires élèves, 166e de son classement sur 168 pays.

En dépit des montants colossaux de l'aide internationale (les donateurs réunis à Bruxelles viennent de s'engager à verser 3 milliards de dollars par an jusqu'en 2020) la reconstruction avance à grand peine et le taux de chômage dépasse les 40% (Banque mondiale).

À ce jour, 1,2 million d'Afghans sont déplacés à l'intérieur du pays, un chiffre qui a explosé depuis 2013 en raison de l'insécurité. Quelque 2,4 millions de personnes sont toujours réfugiées au Pakistan qui les pousse au départ, et près d'un million en Iran.